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第二水源為飲水安全 加筑一道防線

2014/5/14 16:12:45 0人評論 1635次瀏覽 分類:解決方案

    距離“4·10蘭州自來水苯超標事件”發生已有月余,然而,由這一事件引發公眾對城市供水安全各環節的反思卻仍在持續發酵。

    與水源地污染、出廠水質監測、供水管網老化等一同被放在媒體聚光燈下拷問的,還有單一水源的供水模式與缺位的備用水源。

    有著362萬常住人口和近100萬流動人口的蘭州市,僅有一處位于該市西固區西柳溝的飲用水水源地。蘭州市委外宣辦主任王檸曾在新聞發布會上表示,沒有第二水源,是長期以來蘭州城市安全供水的一個短板。

    事實上,沒有開辟備用水源的城市不止是蘭州。當重大污染事件發生或極端干旱天氣來襲時,我們的城市拿什么來保障飲水安全?一些城市建有的備用水源,關鍵時刻是否能發揮應有的作用?帶著這些疑問,科技日報記者采訪了業內專家。
備用水源建設
    ——新聞緣起——
    單一水源的蘭州之痛
    蘭州市區南北群山環抱,東西黃河穿城而過,蜿蜒百余里。作為唯一一座黃河穿越市區中心而過的省會城市,蘭州在今年春天卻遭遇了一場“守著黃河沒水喝”的尷尬。

    4月10日17時,檢測數據顯示,蘭州威立雅水務集團公司出廠的自來水苯含量高達118微克/升。4月11日凌晨2時這一檢測值升至200微克/升,是國家標準限值10微克/升的20倍。這一消息經媒體披露和官方證實后,引發蘭州市民恐慌,紛紛趕往市區各大超市搶購瓶裝水。

    為應對自來水苯超標事件,蘭州市先后采取了向水廠沉淀池投加活性炭、停運受污染輸水管道、緊急調運桶裝水和瓶裝水等應急措施。然而,由于沒有可解燃眉之急的備用水源,蘭州市不得不在4月11日下午告知市民:“未來24小時,自來水不宜飲用”。

    隨后召開的新聞發布會上,蘭州官方強調,沒有第二水源,是長期以來蘭州城市安全供水的一個短板,為此,將盡快開工建設第二水源項目,從根本上解決城市安全供水問題。

    事實上,近年來,有關蘭州水源地受污染威脅、盡快建立第二水源的呼聲一直未曾間斷。2009年12月,甘肅省人大組織的隴原環保世紀行調研發現,作為蘭州市全市用水的唯一水源地,蘭州威立雅水務集團一水廠至二水廠生產輸水自流溝頻頻受到人為污染,并且自上游柴家峽水電站建成并投產發電后,水源口正常取水也受到了威脅。

    就在今年年初召開的甘肅“兩會”上,有甘肅省人大代表曾聯名提交了《關于請求支持蘭州建設第二水源的建議》。該建議指出:蘭州市城區是以黃河水作為主要水源,由于供水水源單一,難以應對突發性水污染事故,開辟第二水源地非常緊迫。

    王檸在新聞發布會上介紹,蘭州市多年來一直在謀劃和爭取開辟第二水源,2013年已經啟動了從劉家峽水庫引水的第二水源建設項目的前期工作,原計劃今年3月份開工,但因為投資方的原因,沒有按期實施。

    4月,不期而至的自來水苯超標事件,是否能加快蘭州第二水源地項目的落地?公眾將拭目以待。

——核心關注——
    全國多地無備用水源
    蘭州自來水苯超標事件還沒來得及淡出人們的視線,武漢、靖江兩地又接連發生水污染事件。

    4月23日20時43分,武漢市政府應急辦在其官方微博發布消息,稱漢江武漢段水質氨氮超標,造成武漢白鶴嘴水廠和余氏墩水廠停產。5月9日上午,江蘇靖江官方稱,因長江水源出現水質異常,全市暫停供水。

    頻發的水污染事件一再挑戰著人們對飲水安全那根本已脆弱的神經。單一水源供水模式存在的高風險,促使人們將求助的目光轉向備用水源建設。

    早在2000年,國務院發布的《關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》(國發【2000】36號)就要求,逐步改變過去一個水系、一個水庫、一條河道的單一水源向城市供水的方式,采取“多庫串聯,水系聯網,地表水與地下水聯調,優化配置水資源”的方式。

    10多年過去了,各地備用水源建設情況卻不容樂觀。環境保護部組織的全國地級以上城市集中式飲用水水源2010年度環境狀況評估發現,在我國314個地級以上城市中,216個城市建設了備用水源,占68.8%,沒有備用水源地的城市還有近百個。

    2010年以來,環保部每年都要組織對全國地級以上城市集中式水源地的環境狀況進行評估,評估的結果由環保部通報給這個城市所在的省級人民政府??萍既請笥浾邚慕咏h保部人士處了解到,該評估的結果屬于保密性質,不對外公開。

    中國工程院院士、中國水科院水資源所原所長王浩日前在接受媒體采訪時表示,單水源地的供水風險很大,而目前,我國一半以上城市都是單水源地供水。

現有備用水源難“給力”
    養兵千日,用兵一時。突發的水污染事件,極大地考驗著城市已有的備用水源的應急能力。

    2013年1月5日下午,河北邯鄲市區突發大面積停水。隨即,邯鄲市政府通報,漳河上游濁漳河山西境內發生了事故性污染物排放,為預防使用受到污染的水源,市政府決定停止從水源地之一的岳城水庫取水,改為全部由另一水源地羊角鋪地下水源地供水。

    在邯鄲參與應對污染事故的國家環境應急組成員、清華大學教授張曉健當時在接受科技日報記者專訪時表示,由于受水壓和供水管道設計能力等限制,完全依賴羊角鋪水源給邯鄲市供水帶來困難。

    邯鄲的遭遇并非個案。2011年,杭州市轄區建德境內高速公路發生苯酚槽罐車泄漏事故,泄漏的苯酚污染了新安江。當時杭州的備用水源是貼沙河和珊瑚沙水庫。據估算,杭州主城區每天需水量約100多萬噸,而這兩個備用水源僅能供杭州主城區1天半的用水。

    中國環境科學研究院副研究員付青在接受媒體采訪時指出,從環保部調查結果上看,我國地級以上城市備用水源建設情況尚可,但仍存在一定問題,如因水體污染、水量不足、疏于管理等種種原因,起不到應有的作用。

——專家觀點——
    多水源調度提高飲用水安全系數
    城市自來水取水主要有三種途徑:從江河湖泊直接調水,依靠大型水庫進行供給,以及開采利用地下水。中國水科院水資源所統計數據顯示,全國城鎮集中飲用水水源地為4555個,其中,河道型水源地供水量占近50%,水庫型水源、地下水水源的生活供水量各占24%。

    中國水科院減災中心抗旱管理與技術研究部主任蘇志誠在接受科技日報記者專訪時指出,有條件的城市,通過加強備用水源建設,實現雙水源甚至多水源供水模式,無疑將極大提高城市飲用水安全保障系數。


    在選擇備用水源時,應考慮與常規水源類型的不同,保障水源不會同時出現問題。蘇志誠舉例道,當常規水源是河流型時,應盡量選擇地下水或者湖庫型水源作為備用水源,以避免水源同時受到污染時無法保障供水?!皩⒉煌创撈饋?,實現互聯互通,提高城市應急供水能力”。

    為確保備用水源關鍵時刻能發揮應有作用,蘇志誠認為,應協調好備用水源不同供水對象之間的用水關系,切實加強水源地和用水的管理,以保障備用水源在城市發生突發水污染等應急事件時有水可供。

“先天不足”更應做好“后天”應急預案
    俗話說,“手中有糧,心里不慌”。備用水源對城市飲水安全的重要意義不言而喻。為何仍有不少城市沒有備用水源呢?

    對此,蘇志誠指出,水資源稟賦條件在一定程度上制約了備用水源的建設?!疤貏e是在一些干旱缺水的北方城市,常規水源尚且不能完全滿足日常供水需求,建設備用水源地確實存在著一些困難?!?br />
    備用水源建設不僅有水量要求,同時對水質也有一定要求。依照強制性國家標準《地表水環境質量標準》,集中式生活飲用水水源地保護區水質應為三類及以上?!霸谒肯鄬ωS沛的南方城市,污染導致水體富營養化,水質較差的水體喪失了作為飲用水源的功能?!?br />
    對受自然條件限制,難以開辟備用水源的城市,蘇志誠建議,在保護好現有水源地的同時,做好應急供水預案,并盡力提升全社會的節水意識。
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